美国变得更加强大了，而且做好了更好的准备，以抓住这个新世纪的机遇，以及在这个动荡不安的世界里保护我们的利益不受侵扰。
美国不断增长的经济实力是我们国家安全的基础，也是我们在国外发挥影响力的一个重要原因。自“大萧条”以来，我们获得了我国历史上持续时间最长的私营部门就业增长，创造了近1100万个新的就业岗位。失业率已经降到6年来的最低水平。我们现在是世界石油和天然气生产的领导者。我们将继续引领全球经济中的科学技术发展和创新。
年轻且数量庞大的劳动力以及具有活力且多元化的经济也让我们受益匪浅，而我们的劳动力和企业的创业精神更是巩固了我们的经济优势。我们的高等教育体系是全世界最好的，每年都从全球各地吸引了越来越多的优秀学生来美国就读。我们也吸引世界各地的移民，他们的精神和创业能力让我们的国家焕然一新。
在全球范围内，我们已经摆脱了曾主导美国外交政策十年之久的伊拉克和阿富汗大规模地面战争。我刚就任总统的时候，我们在伊拉克和阿富汗部署的部队近18万人，而如今我们部署的部队不到15000人。我们军队拥有的军事力量、掌握的技术和具有的地缘政治影响力是人类历史上任何其他军队所无法匹敌的。我们还加强了我们从欧洲到亚洲的联盟关系。
今天，我们处在一个非常关键的时刻，即使我们正在努力抓住机会，塑造明天，但是我们的国家安全仍然面临着严峻的挑战。暴力极端主义和不断变化且上升的恐怖主义威胁，使为美国和我们的盟友面临着一个持久性风险。不断升级的网络安全挑战、俄罗斯的侵略行为、气候变化等所造成的越来越严重的影响，以及传染病的肆虐都导致了我们对全球安全的忧虑。我们必须对各方面挑战保持清醒的认识，并坚信美国具有独特的能力，可以动员和带领国际社会迎接这些挑战。
任何一个战略，如果要成功确保美国人民的安全和促进美国的国家安全利益，必须基于一个不可否认的事实：美国必须领导。强大而持续的“美国领导力”是以规则为基础的、促进全球安全与繁荣、以及尊重各国人民的尊严和人权之国际秩序所必不可少的。现在的问题绝不是美国是否应该领导，而是我们如何领导。
在国外，当我们采取单边行动以应付美国核心利益面临威胁之时，彰显了我们领导力和在集体行动方面的召集能力，这就是我们正领导国际性联盟应对侵略、恐怖主义和疾病所带来的严峻挑战之原因。我们正领导60个合作伙伴展开全球性行动，以削弱并最终打败在伊拉克和叙利亚的伊斯兰国（ISIL），包括努力阻止进入这些国家的外国武装分子，同时对“基地组织”保持压制。我们也正在领导一次阻止埃博拉病毒传播的全球性行动。另外，与欧洲盟友一道，我们正在对俄罗斯强施加强硬的制裁，要让俄罗斯付出代价，以阻止未来的侵略。
即使在我们应对这些紧迫挑战的时候，我们也在努力寻找历史性机遇。我们对亚太实施“再平衡”，与更多的盟国和合作伙伴建立更深化的关系。在跨太平洋伙伴关系（Trans-Pacific
Partnership）完成后，这个区域将拥有超过40％的全球贸易，会增加贸易和投资机会，并在国内创造更好的工作机会。我们将充分利用美国与印度关系的潜力。即使我们对中国的军事现代化保持警惕，并拒绝以恐吓的方式解决领土争端，但是我们与中国的合作范围仍是前所未有的。我们正在加大我们在非洲的投资，以加快这个迅速崛起地区的能源发展、健康和食品安全。我们对古巴的开放将加强我们对我们自己生活所在半球的参与，这里有巨大的机会，以巩固美国在和平、繁荣、民主和能源安全方面的成果。
在全球范围内，我们致力于推进“布拉格进程”（Prague Agenda），其中包括防止核武器扩散以及保护核材料的安全。目前，虽然“联合行动计划”(Joint Plan of Action)已经阻止了伊朗核计划的继续实施，但是我们正在考虑是否有全面解决方案，使国际社会确信伊朗核计划是和平的。我们正在巩固自己的能源安全，而且我们与中国一同达成了突破性的巩固控制气候变化的国际共识，以减少温室气体排放。我们正在制定全球性的网络安全标准，并建设打击和调查网络威胁的国际能力。在消除极端贫困促进可持续发展的同时，我们将优先考虑妇女和青年，并在2015年后的国际社会中发挥着主导作用。
以这些为基础，我们将坚持我们的持久承诺，推进民主和人权的进步，并建立新的联盟以打击腐败，并支持开放型政府和开放型社会的发展。此外，还要让在本世纪的变革驱动力——年轻人和企业家——参与进来，以努力支持民主转型。
最后，我认为，我们应该当基于我们的希望而不是恐惧，这样美国才能更好地领导世界。要取得成功，就必须利用我们榜样的力量，这意味着要把我们对价值观和法治的承诺当作我们的一种力量，而不是一个麻烦。这就是为什么我一直在努力确保美国拥有对国外的威胁做出反应所需要的能力，同时遵循我们的价值观所采取行动，如禁止使用酷刑、对新技术（无人驾驶飞机等）的使用限制、坚持我们对隐私和公民自由的承诺等。这些行动是我们在国内具备应变能力和我们在国外具备影响力的一部分原因。
在所有这些方面，美国的领导力依靠美国的实力。但是，这并不意味着我们可以或应该试图主宰世界各地正在发生的各种活动的轨迹。美国很强大，而且未来也很强大，但是我们的资源和影响力不是无限的。而在一个复杂的世界，我们所面临的很多安全问题本身是不能快速和容易解决的。美国将永远保护我们的利益和履行我们对盟友和伙伴的承诺。但是，我们在许多相互竞争的优先事项中必须做出艰难的选择，在恐惧心理状态下做出的决定将会出现过度雄心勃勃而导致失败，我们必须始终杜绝这一现象。此外，我们必须认识到，一个明智的国家安全战略并不单单依靠军事力量。事实上，从长远来看，与在战场上消灭恐怖分子相比，我们与其他国家一道共同努力对抗暴力极端主义的意识形态和清除其根源要重要得多。
我们所面临的挑战需要战略耐心和毅力（strategic patienceand persistence），这要求我们需更加认真负责，并在国家力量的基础方面进行明智的投资。因此，面对所面临的战略风险和机遇，在本《国家安全战略》的原则和优先事项的指导下，我将继续努力实现一个基于美国国力的所有要素的综合议程。因此，我会继续争取保障美国实力的预算，并与国会一起努力以结束削弱了我们国家安全的“扣押”(sequestration)。
这个议程是雄心勃勃的，在我的任期内不一定能完成。但我相信，由于两个政党的一致性在过去几十年中一直是美国外交政策力量的支柱，如果我们有坚定的信心，如果两党能去异求同的话，这是一个可以实现的议程。作为美国人，我们总是会有分歧，但让我们团结起来的是国家共识，即美国全球领导地位仍然是不可或缺的。当最需要我们做出独特的贡献和能力以及我们今天做出的选择，可能意味着我们国家在将来获得更大的安全和繁荣的时候，我们就要承担我们的特殊使命和责任。
美国总统贝拉克·奥巴马
2015年3月